176、船要借风，人要借势。
在船民分配方案上，欧盟各国一直不能达成共识。在此方案下，欧盟其他国家得从意大利和希腊那里接收24000名船民，但意大利希望欧盟在6月25日至26日的峰会上可以将目标订得更高。